La propuesta contempla que la diáspora elija seis diputados propios, redistribuyendo escaños de San Salvador y La Libertad. Las reformas también “despartidizan” al Tribunal Supremo Electoral.
EL SALVADOR.- La Comisión Política de la Asamblea Legislativa recibió este martes al presidente del Registro Nacional de las Personas Naturales, Fernando Velasco; a la viceministra de Relaciones Exteriores, Adriana Mira; y a la viceministra de Diáspora y Movilidad Humana, Patricia Godínez, para continuar el estudio de reformas electorales orientadas a crear una circunscripción especial para los salvadoreños residentes en el exterior.
Asimismo, los diputados escucharon a la magistrada presidenta del Tribunal Supremo Electoral, Roxana Soriano, en el marco de las reformas a la Ley de Partidos Políticos, el Código Electoral y la Ley Especial para el Ejercicio del Sufragio en el Extranjero.
Según el proyecto de reforma al Código Electoral, la diáspora tendría seis diputados en la Asamblea Legislativa, “conforme al número de salvadoreños que, según el registro electoral, posean Documento Único de Identidad con domicilio en el extranjero”. La propuesta establece que esos escaños surgirían de una redistribución de curules de los departamentos de San Salvador y La Libertad.
Además, las reformas también plantean cambios en la integración del TSE. La propuesta establece que tres magistrados serían electos mediante un proceso público desarrollado por la comisión legislativa correspondiente, mientras que los otros dos serían seleccionados de ternas propuestas por la Corte Suprema de Justicia. Asimismo, el presidente del TSE sería nombrado directamente por la Asamblea Legislativa y se incorpora como requisito que los magistrados no tengan afiliación partidista.
Datos sobre el padrón en el exterior
Durante la sesión, el titular del RNPN informó que al 10 de mayo de 2026 existen 962,678 DUI con dirección en el exterior, de los cuales 854,122 están vigentes y 108,556 vencidos. Además, detalló que hay 183,391 DUI emitidos en el exterior con domicilio nacional.
Velasco también explicó que desde el cierre para cambios de domicilio, el 5 de noviembre de 2023, se han realizado 170,855 cambios de dirección en el extranjero, siendo la mayoría modificaciones de domicilio nacional hacia direcciones fuera del país.
Cuestionamientos sobre los curules
La diputada de ARENA, Marcela Villatoro, cuestionó a los funcionarios sobre la fórmula utilizada para definir los seis diputados de la diáspora y preguntó qué censo poblacional fue utilizado para calcular las curules propuestas.
“¿De dónde salió la aritmética para definir seis diputados para el exterior?”, cuestionó la legisladora, quien además señaló que existe disparidad en la distribución de diputados entre departamentos.
Villatoro sostuvo que la distribución actual de los 60 diputados aún estaría basada en el censo de 2007 y no en el de 2024. Como ejemplo, aseguró que San Miguel debería tener cuatro diputados y no cinco; La Libertad debería pasar de siete a ocho; Santa Ana tendría que subir de cinco a seis; mientras que Usulután debería bajar de cuatro a tres escaños, según el último censo.
Ante los cuestionamientos, el presidente del RNPN respondió que la institución no participó en la elaboración del proyecto de ley y, por tanto, no intervino en la definición del número de curules para la diáspora. Los demás funcionarios invitados no respondieron sobre ese punto.
Defensa del oficialismo
Por su parte, el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, defendió la propuesta y aseguró que ya se explicó el origen de los seis escaños.
“La propuesta es que salgan seis representantes directos para nuestros hermanos salvadoreños en el exterior: cinco de San Salvador y uno de La Libertad”, afirmó Castro durante la sesión.
La magistrada presidenta del TSE, Roxana Soriano, aseguró que la institución realizó un análisis técnico y jurídico de los 47 artículos a reformar y afirmó que el Tribunal Supremo Electoral está preparado para implementar las modificaciones planteadas.
Cambios aprobados y próximos pasos
En la comisión también se aprobaron cambios de forma presentados por el jefe de fracción de Nuevas Ideas, Christian Guevara, a los proyectos de reforma de las tres normativas.
Las modificaciones incluyen ajustes relacionados con deuda política, financiamiento privado de partidos, elecciones internas, circunscripciones y correcciones de redacción en distintos artículos. Los cambios fueron aprobados por los legisladores oficialistas sin discusión del contenido, según se desarrolló en la sesión.
Además, Marcela Villatoro solicitó convocar al ministro de Gobernación, Juan Carlos Bidegain, por considerar que el funcionario, como mocionante de las reformas, debía explicar el origen de los seis diputados para la diáspora. Sin embargo, su propuesta no obtuvo los votos necesarios.
Finalmente, la Comisión Política emitió dictámenes favorables para las reformas a la Ley de Partidos Políticos, el Código Electoral y la Ley Especial para el Ejercicio del Sufragio en el Extranjero. Los tres dictámenes serán discutidos y sometidos a votación en una próxima sesión plenaria.