La iniciativa otorgará incentivos fiscales de hasta el 30 % del Impuesto sobre la Renta a empresas con más de 10 años de operación que amplíen sus inversiones.
EL SALVADOR.- La Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión de la Asamblea Legislativa dictaminó a favor del proyecto de Ley para el Fomento de la Expansión de las Inversiones, tras recibir al presidente de la Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones de El Salvador (INVEST), Rodrigo Ayala, quien explicó los alcances y beneficios de la iniciativa.
La normativa busca incentivar a empresas con más de 10 años de operación en el país a ampliar sus actividades productivas, mediante créditos tributarios de hasta el 30 % del Impuesto sobre la Renta, aplicables a las ganancias generadas por nuevas inversiones. El beneficio variará según el monto invertido y podrá aplicarse a infraestructura, maquinaria, nuevas líneas de producción, logística, investigación e innovación, entre otros rubros.
El primer rango establece inversiones entre $1,000,000 y $10,000,000, a las cuales se les aplicaría un crédito tributario del 10 %. El segundo rango corresponde a inversiones entre $10,000,000 y$20,000,000, con un crédito del 20 %. Para las inversiones que superen los $20,000,000 podrán acceder a un crédito tributario del 30 %.
Ayala informó que al menos 144 empresas ya han manifestado interés en acogerse a este régimen especial, impulsadas por el anuncio del proyecto, y se estima que hasta 3,000 empresas podrían beneficiarse, siempre que cumplan con los criterios establecidos en la ley. El proyecto está dirigido a compañías que no gozan de otros incentivos fiscales y que han mantenido operaciones comprobables en El Salvador durante al menos una década.
Para acceder al beneficio, los inversionistas deberán realizar actividades de expansión, como la apertura de nuevas líneas de producción, la construcción o adquisición de infraestructura industrial y logística, la compra de maquinaria y tecnología, la creación de centros de investigación y desarrollo, así como la ampliación de la capacidad productiva. La normativa aclara que estos proyectos no podrán implicar la simple sustitución de activos existentes ni la reducción de las operaciones actuales.
La iniciativa prioriza sectores estratégicos para el crecimiento económico, como textil y confección, agroindustria, alimentos y bebidas, autopartes, electrónica, productos plásticos, calzado, farmacéuticos, materiales de construcción y papel, entre otros, y establece que las inversiones de expansión deben representar una ampliación real de la capacidad productiva, sin sustituir activos existentes ni reducir operaciones previas.
Durante el estudio del articulado, un representante del Ministerio de Economía solicitó modificar los artículos 5, 6 y 7 para omitir a la Secretaría de Comercio e Inversiones de la Presidencia, con el propósito de centralizar las atribuciones del proceso en las instituciones competentes. Asimismo, se propuso reformar el artículo 22 para que la ley entre en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial, en lugar del 1 de enero de 2026.
Requisitos y procedimientos
Los interesados en expandir sus inversiones deberán cumplir con una serie de requisitos, entre ellos la presentación de un perfil de inversionista, mantenerse al día con sus obligaciones tributarias y aduaneras, y obtener el Acuerdo de Calificación de la inversión de expansión emitido por el Ministerio de Economía, conforme al procedimiento establecido en la normativa.
Control y fiscalización
El Ministerio de Economía, a través de la Dirección de Inversiones, y el Ministerio de Hacienda, por medio de la Dirección General de Impuestos Internos, serán los responsables de supervisar el cumplimiento de la ley, mediante inspecciones y controles que garanticen el uso adecuado de los beneficios tributarios y el cumplimiento de las normativas técnicas, medioambientales, tributarias y laborales.
Con el dictamen favorable, la iniciativa queda lista para ser conocida y sometida a votación en el pleno legislativo, como parte de las medidas impulsadas para fortalecer la inversión y dinamizar la economía nacional.
Iniciativa: