La Ley contempla un impuesto del 30% a las ONG que reciban fondos de entidades internacionales.
EL SALVADOR.- La Asamblea Legislativa aprobó con 57 votos a favor y tres en contra se aprobó en la Sesión Plenaria N° 56 la propuesta del Ministerio de Gobernación, de crear la Ley de Agentes Extranjeros, con el fin de crear un registro de los agentes extranjeros, con coordinación con Fiscalía para reportar su actividad.
Gobernación argumentó como necesario emitir el marco legal para garantizar “la transparencia en las actuaciones de dichas personas en el territorio nacional, así como que los ciudadanos conozcan de las actividades que estas desarrollen.”
La normativa también plantea que en cada desembolso económico desde el exterior a favor de organizaciones sin fines de lucro, se aplicará un impuesto del 30%, el cual será destinado por el Ministerio de Hacienda para fines de interés público, general o social.
Con la Ley se crea el Registro de Agentes Extranjeros “RAEX”, como una dependencia del Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial, en la que deberán inscribirse, con carácter obligatorio todos los sujetos extranjeros. EI RAEX estará a cargo de un Director General nombrado por el Ministro de Gobernación y Desarrollo Territorial, el cual podrá aprobar, denegar, revocar o no renovar las solicitudes de registro. También tendrán la facultad de suspender o cancelar la personería jurídica de organizaciones, de acuerdo a su criterio.
Asimismo se encargará de decidir si el impuesto del 30% se aplicará o no a una persona natural o jurídica, para ello la RAEX deberá tomar en cuenta:
- La naturaleza del proyecto.
- El ente que genera los recursos.
- La entidad destinataria de los recursos.
- La obra o servicio que se ejecutará o adquirirá.
Asimismo se indica que el registro de las oenegés es con la finalidad de promover la transparencia en el funcionamiento de las organizaciones y regular impositivamente las operaciones financieras que reciben a través de transferencias de recursos, en sus distintas modalidades, con el propósito de financiar o no sus actividades particulares en el territorio nacional.
Los sujetos extranjeros deberán registrarse al RAEX en un máximo de 90 días luego de entrar en vigor la Ley.
La Ley, que tiene 25 artículos, indica en el artículo 9 que los agentes extranjeros tendrán prohibido:
- Actividades para fines políticos con el fin de alterar el orden pública
- Recibir y utilizar donaciones para actividades no declaradas .
- Recibir fondos de fuentes anónimas.
- Ocultar bajo cualquier forma o medio que sus actividades son realizadas, dirigidas, financiadas, en parte, o en su totalidad en nombre de un mandante extranjero, y otras prohibiciones.
Y ante cualquier incumplimiento tendrán responsabilidades penales y administrativas expuestas en el artículo 19 de la normativa: multas que alcanzan entre $100,000 y $250,000.
